全国各地开展“打传规直”普法活动说明了什么?

全国各地开展“打传规直”普法活动说明了什么?

  昨日,全国2020年首期打击传销规范直销普法大讲堂活动在重庆市渝北区举行,此次活动由国家市场监管总局规范直销与打击传销办公室指导、中国消费者报社和重庆市市场监管局共同承办。

  中新观察注意到,此次会议对于疫情之后的直销行业既有肯定,也有警示与告诫。据国家市场监督管理总局价监竞争局局长袁喜禄在致辞中提到,直销曾经作为一种创新方式进入中国,经过多年发展,中国已经成为全球直销数一数二的市场。某种程度来讲,目前市场流行的社交电商等也是基于直销模式在互联网科技发展情况下的发展创新。作为监管部门,积极支持直销企业运用新技术新模式进行创新发展。而直销企业相比微商、社交电商等有自己的优势,直销企业一般都拥有自我品牌和产品,应该利用优势创新发展。

  值得注意的是,此次会议还对两部条例修订以及完善发牌机制提出建议。上海市市场监督管理局反不正当竞争处稽查专员薛国富针对直销行业的发展提出了多条建议:修订两个条例,完善牌照相关制度;统一监管模式,比如对微商和电商是不是要一视同仁;完善发牌机制,长期不发牌对一个行业的社会评价是重大打击,会造成借、卖、假合作等现象,同时建议建立退出和禁入机制;在条例暂时改不了的情况下,建议市场监管部门可以出台纵向和横向的部门监管制度;建议进行分级监管、信用监管。

  此外,更值得注意的是,浙江省杭州市淳安县市场监督管理局李伟以河北华林酸碱平生物技术有限公司浙江分公司虚假宣传案为基础,谈直销企业产品规范的重要性,强调经销商应杜绝夸大宣传;天津市武清区市场监督管理局直销监管科代表以权健案为引谈直销规范运作合规经营,厘清了法律界限。

  除了此次全国打击传销规范直销普法大讲堂活动外,今年8月18日上午,河南省南阳市市场监督管理局召开全市竞争执法和打传规直工作推进会。该会议针对传销有抬头的趋势并强调,不断完善党委、政府领导下的传销属地联打联控工作机制,落实联打联控严打传销的属地责任,持续营造浓厚的打传氛围,抓好“无传销社区(村)”的打传工作,认真落实“线上监测,线下实证,多措处置,稳妥善后”的四步工作法,公安、市场监管部门要按照各自职责开展打击整治,形成强大震慑,净化社会经济秩序,维护社会稳定大局。

  中新观察还注意到,2019年“打传规直”普法活动就在我国各地陆陆续续地开展。如2019年12月26日,由国家市场监管总局规范直销与打击传销办公室主办,广东省市场监管局、广东省公安厅、广东省教育厅、广州市市场监管局等多部门共同协办的“打传规直普法大讲堂—防止传销进校园”广东行活动在广州大学城举行。在此次活动中,市场监管部门、公安机关、网络传销监测基地的专家,通过以案说法、以理说法、以情说法、数据分析等形式向现场师生介绍了传销的特征、欺诈性和危害,揭露了此类犯罪的手法、特点和现状,普及相关安全知识,教育、引导广大师生正确识别、防范和抵制传销。

  2019年11月21日,第三期打传规直普法大讲堂-2019防止传销进校园湖南行活动在长沙举行。此次在湖南开展打传规直普法大讲堂活动,旨在以高校为主阵地,共筑防范抵制传销的铜墙铁壁,斩断传销分子伸向校园的魔爪,还学生一份清净,还校园一片安宁。

  2019年10月25日上午,由国家市场监督管理局规范直销与打击传销办公室主办,中国消费者报社、大连医科大学承办,辽宁省打击传销工作领导小组办公室、辽宁省市场监督管理局、辽宁省教育厅、大连新闻传媒集团、大连市市场监督管理局协办的“打传规直普法大讲堂——2019防止传销进校园辽宁行活动”在大连医科大学体育馆成功举办。

  以上不难看出,从2018年国家市场监管总局7、8、9号文件到“百日行动”,再到如今的打击传销与规范直销的普法大讲堂,打传规直工作一直是全国监管部门的长期工作,而如何建立长效监管机制以及完善市场监管体系成为各地方监管机构共同探究的问题,而各地方监管部门“因地制宜”的分享监管机制与措施也对其他省市监管部门具有借鉴意义。

  此外,中新观察认为,“打传规直”普法大讲堂对于公民辨别直销与传销的意义巨大。

  首先,随着互联网的发展,网络传销变得更加隐秘,甚至不少从事网络传销的平台不仅打着“直销”名义,还借用“区块链”、“分享经济”、“社交新零售”等耳目一新的词汇进行宣传,普通消费者根本无从得知。因此,积极宣传打击各种形式的传销活动对于提升公民意识而言意义重大;

  其次,通过权健与华林事件不难看出,如今公民对于直销的认知存在巨大误解,特别是从事直销活动的部分经销商认为“直销是合法的传销”。因此,规范直销的经营行为更应该是自下而上,由外及内;

  再次,“打传规直”普法大讲堂应该持续的开展下去,不仅能够对于打击传销进行“攻心”,也能时刻提醒直销企业认真规范市场行为,严于自律。此外,普法的目的应该是让广大人民群众树立法治观念,培植法律意识,学习法律知识,即“知法、守法、学法、用法”。

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作者: 李艷儿

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